{"id":669,"date":"2021-04-23T09:18:18","date_gmt":"2021-04-23T09:18:18","guid":{"rendered":"https:\/\/manuelpinhoconfined.com\/?p=669"},"modified":"2021-08-02T23:18:09","modified_gmt":"2021-08-02T23:18:09","slug":"decisao-da-comissao-europeia-o-que-diz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/manuelpinhoconfined.com\/pt-pt\/decisao-da-comissao-europeia-o-que-diz\/","title":{"rendered":"Decis\u00e3o da Comiss\u00e3o Europeia: o que diz"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-936 alignleft\" src=\"https:\/\/manuelpinhoconfined.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/margarete.jpg\" alt=\"\" width=\"275\" height=\"184\" \/><\/p>\n<p>O que seria Portugal sem a Uni\u00e3o Europeia?<\/p>\n<p>Portugal tem um rendimento m\u00e9dio por habitante (expresso em PPP) de cerca de 32,000 d\u00f3lares, superior ao do Chile, Peru e Uruguai, na Am\u00e9rica Latina,\u00a0 ao de Marrocos, Egipto e Arg\u00e9lia no Norte de \u00c1frica e \u00e1 Mal\u00e1sia, Vietnam e Tail\u00e2ndia, na \u00c1sia.<\/p>\n<p><strong>O que distingue estes pa\u00edses de Portugal?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Todos eles v\u00e3o ter de ultrapassar pelos pr\u00f3prios meios os devastadores efeitos econ\u00f3micos devidos \u00e1 pandemia, enquanto Portugal vai beneficiar de uma \u201cbazuca\u201d\u00a0 oferecida pelos seus parceiros europeus.<\/strong><\/p>\n<p>O m\u00ednimo que pode fazer, verdadeiramente o m\u00ednimo, \u00e9 respeitar as decis\u00f5es vinculativas da Comiss\u00e3o Europeia.<\/p>\n<p><strong>A decis\u00e3o adoptada pela Comiss\u00e3o Europeia na sequencia de uma investiga\u00e7\u00e3o aprofundada \u00e0 mat\u00e9ria dos CMEC e da extens\u00e3o do dom\u00ednio h\u00eddrico n\u00e3o foi recorrida \u00a0e tem for\u00e7a de lei.<\/strong><\/p>\n<h3>Den\u00fancia de 2012<\/h3>\n<p>Em <strong>18 de setembro de 2012<\/strong>, ao mesmo tempo que foram feitas den\u00fancias an\u00f3nimas ao Minist\u00e9rio P\u00fablico, um grupo de cidad\u00e3os portugueses fez uma <strong>denuncia<\/strong> \u00e0 Comiss\u00e3o Europeia sobre os CMEC e a extens\u00e3o do dom\u00ednio h\u00eddrico, que levou Bruxelas a abrir uma investiga\u00e7\u00e3o aprofundada, o que foi comunicado ao governo portugu\u00eas passado um ano, a 1<strong>8 de setembro de 2013<\/strong>.<\/p>\n<p>Tal levou a Comiss\u00e3o Europeia a abrir um chamado \u201c<strong>procedimento de investiga\u00e7\u00e3o aprofundada\u201d<\/strong>, segundo o qual, no caso de ficar provado que as regras europeias tinham sido violadas, o benefici\u00e1rio (a EDP) seria obrigado a devolver as verbas recebidas indevidamente.<\/p>\n<p><strong>A investiga\u00e7\u00e3o decorreu durante quase quatro anos. Foram ouvidas todas as partes envolvidas e a decis\u00e3o da Comiss\u00e3o, publicada no dia 15 de maio de 2017, foi de que n\u00e3o havia qualquer raz\u00e3o para reabrir o dossier dos CMEC e de que n\u00e3o tinha havido nenhum aux\u00edlio indevido \u00e0 EDP, no que respeita \u00e0 extens\u00e3o do dom\u00ednio h\u00eddrico.<\/strong><\/p>\n<p>Em 2017, na sua decis\u00e3o sobre a investiga\u00e7\u00e3o aprofundada aos CMEC e \u00e0 extens\u00e3o do dom\u00ednio h\u00eddrico, a Comiss\u00e3o Europeia afirmou o seguinte:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\" wp-image-933 aligncenter\" src=\"https:\/\/manuelpinhoconfined.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/decisao-CE-300x129.jpg\" alt=\"\" width=\"340\" height=\"146\" srcset=\"https:\/\/manuelpinhoconfined.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/decisao-CE-300x129.jpg 300w, https:\/\/manuelpinhoconfined.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/decisao-CE.jpg 335w\" sizes=\"(max-width: 340px) 100vw, 340px\" \/><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/PT\/TXT\/?uri=CELEX%3A32017D1592\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/PT\/TXT\/?uri=CELEX%3A32017D1592<\/a><\/p>\n<p><strong>Sobre os CMEC<\/strong><\/p>\n<p>\u201c<u>Na decis\u00e3o de in\u00edcio do procedimento, a Comiss\u00e3o refutou a parte da den\u00fancia relativa \u00e0 compensa\u00e7\u00e3o dos custos ociosos e concluiu que n\u00e3o havia motivos para declarar que o aux\u00edlio j\u00e1\u0301 n\u00e3o era compat\u00edvel com o mercado interno<\/u>.&#8221;<\/p>\n<p><strong>Sobre a extens\u00e3o do dom\u00ednio hidrico<\/strong><\/p>\n<p>As conclus\u00f5es da Comiss\u00e3o Europeia s\u00e3o totalmente contr\u00e1rias \u00e0s teses defendidas pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Primeiro, inexist\u00eancia de um concurso.<\/strong> Para a Comiss\u00e3o, \u201c<strong>a possibilidade de realiza\u00e7\u00e3o de um concurso ficou esvaziada com a cl\u00e1usula suspensiva do acordo de cessa\u00e7\u00e3o dos CAE\u201d<\/strong>. Como se ver\u00e1 no pr\u00f3ximo cap\u00edtulo, a celebra\u00e7\u00e3o ente a REN e a EDP do acordo de cessa\u00e7\u00e3o dos CAE e a sua homologa\u00e7\u00e3o teve lugar antes do XVII Governo tomar posse. Os v\u00e1rios respons\u00e1veis pela celebra\u00e7\u00e3o e homologa\u00e7\u00e3o dos referidos acordos n\u00e3o se lembram de nada e os deputados que integraram a CPI sobre a chamadas \u201crendas excessivas pagas aos produtores de eletricidade\u201d decidiram excluir esta importante quest\u00e3o do seu relat\u00f3rio final.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Segundo, pre\u00e7o pago pela EDP e recebido pelo Estado.<\/strong> A Comiss\u00e3o Europeia decidiu que <strong>o Governo tinha usado duas avalia\u00e7\u00f5es independentes, com m\u00e9todos aceites pelo mercado<\/strong>. <strong>Ao mesmo tempo, considerou que a avalia\u00e7\u00e3o em que os procuradores acreditam n\u00e3o foi feita por uma entidade independente, porque esta era parte interessada no neg\u00f3cio<\/strong>. Foram notados erros no que respeita ao m\u00e9todo de utiliza\u00e7\u00e3o de apenas uma taxa para descontar fluxos com um perfil de risco diferente e tamb\u00e9m por se ter calculado o custo de capital da EDP de forma errada.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Terceiro, medidas para proteger o interesse patrimonial do Estado.<\/strong> N\u00e3o escapou \u00e0 Comiss\u00e3o Europeia que se o pre\u00e7o de refer\u00eancia dos CMEC tivesse sido mantido em 36 euros\/mWh, a EDP teria recebido um pagamento do Estado, em vez de pagar ao Estado. <strong>A decis\u00e3o de ajustar o pre\u00e7o de refer\u00eancia dos CMEC para 50 euros\/mWh foi neutra do ponto de vista do pagamento devido aos produtores pelos CMEC, mas foi muito favor\u00e1vel ao Estado, no que respeita ao c\u00e1lculo do montante a receber pela extens\u00e3o do dom\u00ednio h\u00eddrico<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O que seria Portugal sem a Uni\u00e3o Europeia? Portugal tem um rendimento m\u00e9dio por habitante (expresso em PPP) de cerca de 32,000 d\u00f3lares, superior ao do Chile, Peru e Uruguai, na Am\u00e9rica Latina,\u00a0 ao de Marrocos, Egipto e Arg\u00e9lia no Norte de \u00c1frica e \u00e1 Mal\u00e1sia, Vietnam e Tail\u00e2ndia, na \u00c1sia. 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